Постановление администрации Чернавского сельского поселения от 29.12.2023г. №54 О внесении изменений в постановление администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 11.11.2019 №47 Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы" Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района"

2023054

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2023 г. № 54
с. Чернавка

О внесении изменений в постановление
администрации Чернавского сельского
поселения Панинского муниципального района
Воронежской области от 11.11.2019 № 47
Об утверждении муниципальной Программы
«Развитие транспортной системы»
Чернавского сельского поселения
Панинского муниципального района
( в редакции постановления от 13.01.2020 №7,
в редакции постановления от 11.01.2021 №06,
в редакции постановления от 30.12.2021 №71,
в редакции постановления от 30.12.2022 №56)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с постановлением Администрации Чернавского сельского поселения от 21.05.2019 года № 21 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести в постановление администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области от 11.11.2019 г№47 "Об утверждении муниципальной программы Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района «Развитие транспортной системы» ( в редакции постановления от 13.01.2020 №7, в редакции постановления от 11.01.2021 №06, в редакции постановления от 30.12.2021 №71, в редакции постановления от 30.12.2022 №56), изложив текст муниципальной программы в новой редакции, согласно приложения к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании Чернавского сельского поселения «Чернавский муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Чернавского сельского поселения в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Чернавского
сельского поселения О.В.Неруцков

Приложение
к постановлению администрации
Чернавского сельского поселения
Панинского муниципального района
Воронежской области
от 29.12.2023 № 54

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЧЕРНАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ» НА 2020-2026 ГОДЫ

Ответственный исполнитель муниципальной программы   Администрация Чернавского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы   Администрация Чернавского сельского поселения
Участники муниципальной программы   Администрация Чернавского сельского поселения
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия    Подпрограмма «Дорожное хозяйство»
Мероприятия 1: «Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Мероприятия 2: «Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП; сокращение дорожно-транспортного травматизма»
Мероприятия 3: « Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения»
Цель муниципальной программы   Развитие и обеспечение устойчивого функционирования внутрипоселковых дорог Чернавского сельского поселения
Задачи муниципальной программы   Обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог общего пользования, ремонта;
создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на внутрипоселковых дорогах Чернавского сельского поселения .
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы   Повышение эффективности использования средств бюджета Чернавского сельского поселения, направленных на содержание дорог.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы   2020-2026 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)   Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств, получаемых из областного бюджета и бюджета Чернавского сельского поселения, в объемах, предусмотренных Программой .
Суммарный объем финансирования Программы на 2020 - 2026 годы составляет 13888,21 тыс. рублей; из средств областного бюджета -8037,39 тыс.рублей;.
в том числе по годам реализации:
В 2020 году –2371,51 рублей; из средств областного бюджета -1979,49 тыс.рублей;
В 2021 году –4448,2 тыс. рублей; из средств областного бюджета -2980,3 тыс.рублей;
В 2022 году –2855,9 тыс. рублей; из средств областного бюджета -1445,3 тыс.рублей;
В 2023 году –2423,7 тыс. рублей; из средств областного бюджета -1632,3 тыс.рублей;
В 2024 году –558,6 тыс. рублей; из средств областного бюджета -0,0 тыс.рублей.
В 2025 году –608,9 тыс. рублей; из средств областного бюджета -0,0 тыс.рублей.
В 2026 году –621,4 тыс. рублей; из средств областного бюджета -0,0 тыс.рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы В результате реализации подпрограммы мероприятий планируется снизить количество совершенных аварий и сократить число погибших в авариях на территории Чернавского сельского поселения; Уменьшение доли автомобильных дорог общего пользования, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общем количестве автомобильных дорог общего пользования Чернавского сельского поселения.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы .
Сферой реализации муниципальной программы является муниципальная программа администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района – «Развитие транспортной системы» которая подготовлена с учетом решения приоритетных задач развития дорожной инфраструктуры и обеспечения безопасности дорожного движения до 2026 года.
За период реализации муниципальной программы произойдет развитие дорожно - транспортной инфраструктуры, снижения количества совершенных аварий, и сократится число погибших в авариях.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Цель муниципальной программы: - Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее по тексту - ДТП) и погибших в автоавариях, защита жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, обеспечение сохранности и развитие автомобильных дорог общего пользования, повышение качества транспортного обслуживания и создание условий для выравнивания транспортной обеспеченности населения Чернавского сельского поселения.
Задачи муниципальной программы:
- текущий ремонт дорог;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование условий движения транспортных средств и пешеходов;
- совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
Сроки реализации программы – 2020-2026 года, программа реализуется в один этап.
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет ответственный исполнитель (координатор) программы – администрация Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района. Координатор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;
- в установленном порядке представляет проекты бюджетных заявок на ассигнования из местного бюджета для финансирования программы;
- утверждает распределение выделяемых средств местного бюджета по соответствующим подпрограммным мероприятиям и статьям расходов, целевые показатели. При изменении объемов финансирования подпрограммы корректируют объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяют приоритеты, принимают меры по обеспечению выполнения подпрограммы;
- обеспечивает контроль реализации подпрограммы, включающий в себя контроль эффективности использования выделяемых финансовых средств, контроль качества реализации мероприятий путем экспертных оценок, контроль соблюдения сроков реализации мероприятий;
- в рамках своей компетенции обеспечивает контроль целевого использования выделяемых бюджетных средств;
- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;
- проводит мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляют отчеты о реализации подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств;
- организует внедрение и обеспечение использования информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы;
- координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации подпрограммы;
Подпрограмма реализуется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Воронежской области и органов местного самоуправления Чернавского сельского поселения.

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий.

Выделение подпрограмм осуществлено по отраслевому признаку в соответствии с целями и задачами муниципальной программы.
Подпрограмма «Дорожное хозяйство»
Мероприятия 1: «Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Мероприятия 2: «Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП; сокращение дорожно-транспортного травматизма»
Мероприятия 3: « Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения»
Подпрограмма «Дорожное хозяйство » реализация данной подпрограммы необходима для улучшения качества ремонта дорог общего пользования местного значения (отсыпка щебнем дорог с грунтовым покрытием, восстановление асфальтного и щебеночного покрытия) ; круглогодичное содержание автомобильных дорог, организация мероприятий который способствуют снижению смертности и аварийности.

Раздел 4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Общий объем финансирования – 13888,21 тыс.руб.
Общий объем финансирования за счет областных средств 8037,39 тыс.руб.
Объём финансовых ресурсов необходимый для финансирования программы представлен в таблицах Приложения к муниципальной программе.
Раздел 5. Анализ рисков и описание мер по управлению рисками при реализации муниципальной программы.
Риски реализации программы можно условно разделить на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей программы, и внешние, наступление или не наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя программы.
Внутренние риски могут являться следствием низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий программы, несвоевременной разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограмм муниципальной программы, недостаточной оперативности при корректировке плана реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.
Мерами управления внутренними рисками являются:
- детальное планирование хода реализации программы;
- оперативный мониторинг выполнения мероприятий программы;
- своевременная актуализация ежегодных планов реализации программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий программы.
К внешним рискам при реализации программы следует действия (бездействия) органов государственной власти, возникновение дестабилизирующих общественных процессов, а так же макроэкономические и законодательные риски.
Основной мерой управления этими рисками является проведение в течение всего срока выполнения программы мониторинга текущих государственных социально-политических тенденций в сфере реализации программы с последующей, при необходимости, актуализацией плана реализации программы.
Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех, участвующих в реализации подпрограммы программы исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления.

Раздел 6. Информация об участии учреждений и организаций с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц в реализации муниципальной программы.

При реализации программы будут задействованы в рамках полномочий закреплённых законодательно:
- отдел по строительству администрации Панинского муниципального района;
- дорожные ремонтно-строительные организации, отобранные в рамках конкурса на проведение подрядных работ для муниципалитетов;
- служба ГИБДД на территории Панинского муниципального района;
- администрация поселения.

Раздела 7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы.

Для оценки эффективности муниципальной программы используются индикаторы:
Снижение количества совершенных аварий и сокращение числа погибших в авариях, ежегодно происходит уменьшение на 2 %
Уменьшение доли автомобильных дорог общего пользования, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общем количестве автомобильных дорог общего пользования Чернавского сельского поселения, ежегодно происходит уменьшение на 1,5%
Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов), установленных подпрограммами муниципальной программы, как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
Степени достижения целей и решения задач муниципальной путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
Сд=Зф/Зп*100%, где
Сд – степень достижения целей (решения задач);
Зф – фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;
Зп – плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы ( для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений).
Бюджетная эффективность подпрограммы определяется как соотношение достигнутого эффекта с затратами на реализацию подпрограммы, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы по формуле:
Уф = Фф/Фп*100%, где:
Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы;
Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
До начала отчетного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет интервалы значения показателя, при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.

                       Приложение 1.
муниципальной программы Чернавского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района «Развитие транспортной системы» и их значениях

№ п/п   Наименование показателя (индикатора)   Пункт Федерального плана статистических работ   Ед. измерения   Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы
               2020   2021   2022   2023   2024   2025   2026
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
1   Развитие транспортной системы      тыс. руб.    2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
ПОДПРОГРАММА
   Дорожное хозяйство      тыс. руб.     2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
Основное мероприятие 1
   Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения      тыс. руб.    365,16   4360,4   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
Основное мероприятие 2
   «Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП; сокращение дорожно-транспортного травматизма»       тыс. руб.    25,65   87,8   0,0   0,0   0   0   0
.Основное мероприятие 3
Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения»      тыс. руб.    1980,7   0   0   0   0,0   0,0   0,0

Приложение 2
муниципальной программы Чернавского сельского
поселения «Развитие транспортной системы»
Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района
«Развитие транспортной системы»
Статус   Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия    Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств местного бюджета (далее - ГРБС)   Расходы местного бюджета по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
           2020
(первый год реализации)   2021
(второй год реализации)   2022
(третий год реализации)   2023
(четвертый год реализации)   2024
(пятый год реализации)   2025
(шестой год реализации)   2026
(седьмой год реализации)
1   2   3   4   5   6   7   8   9
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА    Развитие транспортной системы   всего   2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
       в том числе по ГРБС:
       ответственный исполнитель
       Администрация Чернавского сельского поселения   2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
ПОДПРОГРАММА    Дорожное хозяйство   всего   2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
       в том числе по ГРБС:
       ответственный исполнитель
       Администрация Чернавского сельского поселения   2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
Основное мероприятие 1   Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения   всего   365,16   4360,4   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
       в том числе по ГРБС:
       ответственный исполнитель
       Администрация Чернавского сельского поселения   365,16   4360,4   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
Основное мероприятие 2   Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП; сокращение дорожно-транспортного травматизма

всего   25,65   87,8   0,0   0,0   0   0   0
       в том числе по ГРБС:
       ответственный исполнитель
       Администрация Чернавского сельского поселения   25,65   87,8   0,0   0,0   0   0   0
Основное мероприятие 3   Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения   всего   1980,70   ,0   0,0   0,0   0   0   0
       в том числе по ГРБС:
       ответственный исполнитель
       Администрация Чернавского сельского поселения   1980,70   0,0   0,0   0,0   0   0   0

Приложение 3.
муниципальной программы Чернавского
сельского поселения «Развитие транспортной системы»
Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ»
Статус   Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия    Источники ресурсного обеспечения   Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. руб.
           2020
(первый год реализации)   2021
(второй год реализации)   2022
(третий год реализации)   2023
(четвертый год реализации)   2024 (пятый год реализации)   2025
(шестой год реализации)   2026
(седьмой год реализации)
1   2   3   4   5   6   7
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА    Развитие транспортной системы   всего, в том числе:   2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
       федеральный бюджет
       областной бюджет   1980,7   2980,3   1445,3   1632,3   0,0   0,0   0,0
       местный бюджет   390,81   1467,9   1410,6   791,4   558,6   608,9   621,4
       внебюджетные фонды
       юридические лица 1
       физические лица
ПОДПРОГРАММА    Дорожное хозяйство   всего, в том числе:   2371,51   4448,2   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
       федеральный бюджет
       областной бюджет   1980,7   2980,3   1445,3   1632,3   0,0   0,0   0,0
       местный бюджет   390,81   1467,9   1410,6   791,4   558,6   608,9   621,4
       внебюджетные фонды
       юридические лица
       физические лица
Основное
мероприятие 1
Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения   всего, в том числе:   365,15   4360,4   2855,9   2423,7   558,6   608,9   621,4
       федеральный бюджет
       областной бюджет       2980,3   1445,3   1632,3   0,0   0,0   0,0
       местный бюджет   365,15   1380,1   1410,6   791,4   558,6   608,9   621,4
       внебюджетные фонды
       юридические лица
       физические лица
Основное
мероприятие 2   Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов; предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП; сокращение дорожно-транспортного травматизма»   всего, в том числе:   25,65   87,8   0,0   0,0   0   0   0
       федеральный бюджет
       областной бюджет
       местный бюджет   25,65   87,8   0,0   0,0   0   0   0
       внебюджетные фонды
       юридические лица
       физические лица

Основное
мероприятие3   Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения   всего, в том числе:   1980,70   0   0   0   0   0   0
       федеральный бюджет
       областной бюджет   1980,7
       местный бюджет       0   0   0   0   0   0
       внебюджетные фонды
       юридические лица
       физические лица
Приложение 4 дополнениях и изменениях в постановление от 11.11.2019 № 47 Об утверждении муниципальной Программы Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района
«Развитие транспортной системы»
30.12.2022г №56

Приложение 4.
муниципальной программы
Чернавского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»

ОТЧЕТ
О ходе реализации муниципальной программы Чернавского сельского поселения « Развитие транспортной системы »
за 2023 год

№ п/п   Наименование программных мероприятий   Срок реализации программы   Объемы финансирования, тыс. рублей   Уровень освоения финансовых средств (%)   Наименование целевых показателей (индикаторов) определяющих результативность реализации мероприятий   Планируемые значения целевых показателей   Фактически достигнутые значения целевых показателей   Уровень достижения, (%)
           ВСЕГО:   в том числе по источникам финансирования
               федеральный бюджет   областной бюджет   местные бюджеты   внебюджетные источники
           план   факт   план   факт   план   факт   план   факт   план   факт   план   факт
1   2   3   4   5   6   7   8      10   11   12   13   14   15   16   17   18   19
   Муниципальная программа Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района «Развитие транспортной системы»   01.01.2023-31.12.2023   2423,7   2423,7           1632,3   1632,3   791,4   791,4          100    100
   Подпрограмма «Дорожное хозяйство»

    Основное мероприятие: « Текущий ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения »       2423,7   2423,7           1632,3   1632,3   791,4   791,4           100   100
   Основное мероприятие: « Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах; охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП; сокращение дорожно-транспортного травматизма »       0,0   0,0                   0,0   0,0

Основное мероприятие : « Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения»

Файлы